С 2019 года в Тверской области действует региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Тверской областью в июне 2019 года был заключен договор по предоставлению и использованию финансовой поддержки на эти цели. Весной текущего года Контрольно-счетная палата Тверской области провела проверку реализации программы переселения, и как это часто бывает в нашем регионе, результаты оказались неудовлетворительными.
В 2019 году в областной бюджет поступили средства Фонда в сумме 140 млн.руб., или 58,6 % от суммы заявки (239 млн. руб.). Всего расходы на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда исполнены министерством строительства Тверской области в общей сумме около 120 млн. руб., или на 40,4% от утвержденных законом о бюджете бюджетных ассигнований (298 млн. руб.), в том числе за счет Фонда на сумму 97 млн. руб., или на 40,9% от утвержденных бюджетных ассигнований (239 млн. руб.).
В 2019 году по итогам реализации мероприятий региональной программы расселено:
— 2 351,2 кв. м. из 6 198,7 кв. м. площади расселяемых жилых помещений, предусмотренных по I этапу региональной программы, или 37,9%;
— 183 человека из 450 человек, предусмотренных по региональной программе, или 40,7%.
Таким образом, несмотря на острую необходимость переселения жителей из аварийного жилья, в 2019 году программа осуществлена менее чем наполовину. О причинах такой нерасторопности чиновников можно только догадываться.
В итоге правлением Фонда по результатам рассмотрения годовой отчетности Тверской области за 2019 год вынесено решение о приостановлении этапа 2019–2020 годов программы переселения на сумму 98 млн. руб. до устранения нарушений. Приостановка предоставления Тверской области финансовой поддержки Фонда введена в связи с невыполнением обязательств о заключении до 31.12.2019 договоров, исполнение которых позволит обеспечить расселение не менее 90% общей площади аварийного жилищного фонда, предусмотренной этапом 2019–2020 годов программы переселения. Сейчас финансирование возобновлено, и и средства Фонда поступили в область на расселение по второму и третьему этапу. Но что будет с реализацией программы в будущем с таким качеством исполнения, пока не ясно.
По результатам проверки КСП также установлены следующие нарушения и недостатки:
— несоблюдение при формировании в Региональной программе перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, сроков первоочередности расселения отдельных многоквартирных домов, признанных аварийными;
— нарушение сроков представления отчетов исполнителями региональной программы;
— формирование аукционной документации на приобретение жилых
помещений с указанием точных значений площадей закупаемых жилых помещений, что создает риск необоснованного ограничения круга потенциальных участников закупки, и создание преимущественных условий участия в закупке для определенных лиц;
— отсутствие в сведениях об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года, детализации о годах и этапах, в течение которых соответствующий аварийный дом, подлежит расселению (указывается только дата окончания расселения), что создает коррупциогенные риски при принятии решений местными администрациями об очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также риски неудовлетворенности граждан ходом реализации национального проекта.
Также Контрольно-счетная палата отмечает, что расселение отдельных многоквартирных домов осуществляется в течение нескольких лет, в том числе относящихся к разным этапам реализации региональной программы (например, в пгт. Редкино, г. Ржев, г. Торопец).
К дополнительным рискам реализации региональной программы следует отнести неравномерность исполнения плановых показателей, установленных федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», значения которых увеличиваются к концу срока его реализации. Так, на два последних года – 2023, 2024 годы – приходится более 60% площади расселяемого непригодного для проживания жилищного фонда и количества граждан, расселяемых из этого фонда. Но это общая проблема для всех субъектов Российской Федерации.
Так выдайте людям нуждающимся сертификатами ил. деньгами,что их мучать то.